Депутаты напленарном заседании Госдумы 22апреля приняли впервом чтении законопроект (№ 1182829-8), предлагающий дать регионам право передавать функцию начисления социальных мер поддержки вСоцфонд.
Изменения призваны оптимизировать механизм получения гражданами различных мер социальной защиты иподдержки как федеральных, так ирегиональных водном окне. Также закон расширяет возможности Фонда посозданию казенных учреждений для администрирования информационных систем иобеспечения хозяйственной деятельности.
Член Комитета Госдумы побюджету иналогам Никита Чаплин сообщил журналистам, что сегодня вРоссии сложилась парадоксальная ситуация, когда федеральные выплаты— пенсии, больничные, пособия надетей— граждане получают через Социальный фонд, арегиональные льготы— через местные органы соцзащиты.
«Человеку приходится ходить вдве разные инстанции, собирать два пакета документов, дважды доказывать свое право наподдержку. Это неудобно, долго исоздает лишние очереди. Новый закон дает регионам право передать все денежные выплаты введение территориальных отделенийСФР. Если субъект РФзаключает соглашение с фондом, тогражданину достаточно один раз обратиться вклиентскую службу СФР или вМФЦ, чтобы оформить ифедеральные, ирегиональные меры поддержки. Фонд сам проверит право навыплату, сам начислит исам доставит деньги— удобным для получателя способом»,— сказал он.
Пословам депутата, во-первых, это даст принцип одного окна»когда больше ненужно будет разбираться, какая выплата изкакого бюджета ивкаком ведомстве оформляется, во-вторых— сократит срок получения поддержки.
«УСФР уже есть отлаженная система межведомственного взаимодействия, запросов вЗАГСы, налоговую, Пенсионный фонд,— рассказал Чаплин. —В-третьих, единые стандарты обслуживания: гдебы вынижили— вМоскве, Иркутске или Краснодаре, — процедура получения региональной выплаты будет одинаковой ипонятной. Для регионов это тоже выгодно. СФР берет насебя техническую работу— прием заявлений, проверку данных, перечисление денег. Местные бюджеты экономят насодержании собственных соцслужб, ачиновники могут сосредоточиться наразработке мер поддержки, аненаихраздаче».
Также онподчеркнул, что закон необязывает регионы передавать выплаты, икаждый субъект сам решит, готовли онктакому шагу.
Вместе стем предусматривается, что кподведомственным учреждениям СФР будут относиться иорганизации, которые будут обеспечивать административно-хозяйственную деятельность, атакже эксплуатацию иадминистрирование автоматизированных информационных систем фонда.
Закон вступит всилу содня его официального опубликования, заисключением положений, предусматривающих предоставление отдельных мер социальной защиты (поддержки) ввиде денежных выплат— социальных пособий, субсидий ииных выплат, предусмотренных нормативными правовыми актами субъектов РФ, которые вступают всилу с1января 2027 года.
Дополнением кэтому законопроекту стала инициатива (№ 1182043-8) осовершенствовании механизма предоставления гражданам мер социальной защиты, которая также была одобрена депутатами впервом чтении.
Документ вносит изменения вБюджетный кодекс, которые предусматривают возможность предоставления субвенций избюджета региона бюджету государственного внебюджетного фонда, тоесть СоцфондаРФ. Цели иусловия таких субвенций будут устанавливаться соглашениями между руководством СФР иправительством региона. Порядок заключения соглашений определит кабмин.
«Этот законопроект— техническая, нокрайне важная поправка вБюджетный кодекс, которая создает финансовый механизм для передачи региональных социальных выплат введение Социального фонда России,— сообщил Чаплин. —Без изменений вБюджетном кодексе эти соглашения былибы пустышкой: деньги изрегионального бюджета просто некуда былобы перечислять. Теперь мызакрываем эту юридическую дыру».
Пословам парламентария, Бюджетный кодекс прямо разрешает субъектам РФдавать субвенции— тоесть целевые межбюджетные трансферты— бюджету Социального фонда. «Причем непросто разрешает, апрописывает механизм: цели иусловия предоставления денег фиксируются вдвустороннем соглашении между регионом иправлением фонда»,— пояснил он.
Читайте также: